第256章 死里逃生（第3/3页）

设置监军，是为了确保命令执行，做到军令统一。此时禁军的指挥非常混乱，将要专权，只要不是将帅直接指挥的军队，都有可能关键时刻自行其事，不执行军令。将在外军命有所不受，这句话经常被拿来做借口，对上级命令束之高阁。很多事情说不清楚，最后也无法处理。定川寨之战，如果不是后来找到了任福临行时的军令状，主帅韩琦不可能不受处罚。

监军就是在制度上保证，下一级指挥官有不执行军令的权力，同时有监军在，保留上级在战后追究的权力。如果不执行军令没有得到监军的同意，则指挥官全责。