第258章 新的田制（第3/3页）

李来亨径直说出了自己准备大改田制的想法，而方以仁是桐城人，自然对江南一带田皮田骨之说有所了解，他立即答道：“田皮田骨，或称田底与田面，或称大苗与小苗，都是一种意思。田骨者，田产之根本，士绅拥有田骨，便可永收地租；田皮者，佃户之所有，经营耕种所得即归田皮。”

所谓“永佃制”，顾名思义，就是说佃户享有永远租佃耕种地主田地的权力。

具体说来，就是将传统的土地产权分成两份：地主一方享有田地的所有权，称为“田骨”；佃户一方享有田地的使用权，称为“田皮”。

在这种制度下，地主和佃户都享有独立自由处分其产权的权利，佃户可以自由买卖、赠予、典押自己拥有的“田皮”，地主也可以自由买卖、赠予、典押自己拥有的“田骨”。

这种制度，一定意义上保护了佃农的权益。但是它还局限在租佃体制发展特别发达的江南地区，而且因为田皮和田骨各自独立产权和价值的区分困难问题，而存在大量无法彻底解决的缺点，也就难以在多数地区推行下去。

但李来亨的意图，便是在“永佃制”的基础上，加入闯军的角色，加入政府的力量，将地主和佃农的双边关系，变成地主、佃农、闯军的三边关系，维系平衡、保护弱势，在不增加百姓负担的情况下，更好、更直接地直接吸纳控制区的物质力量。

这就是“营庄制”了。