第一一四章 皇权与相权（第2/4页）

彼时丞相独立开府，有自己独立处理政务的机构，谓之丞相府，乃是皇朝最高行政机构，丞相就在丞相府办公，而不是在皇城，在什么中书省——那时都没有三省。

两汉时期就是这般制度，诸葛亮的丞相府就是典型、显著代表。三省六部的制度建立后，丞相变为宰相，这才失去了独立开府的能力。

在这片大地上，改朝换代只是寻常事，但不管朝代如何更迭，无论皇帝是雄才大略还是平庸无能，皇朝从诞生那一天开始，就一直在坚持不懈的做两件事：加强中央集权与加强皇权。

起初，天下行分封制，天下之主的天子，只是名义上的君主，各诸侯国都拥有独立治权；大秦废分封行郡县后，朝廷才能任免任何一个地方的官吏。

而后地方军权、行政权分离，封疆大吏权力变小，相应的朝廷权力增加，这都是在加强中央集权。

而在中枢，文武分流即是地方官员军、政两权分离的延伸；而用寒门官员代替门第官员，最终清除门阀世家这种分天下大权的权力利益集团，也是加强皇权的需要。

皇权加强之路上最具代表性的事件，便是皇权与相权之争。

因为丞相、宰相这个官职，从诞生那天起，就是主持皇朝政事、统领百官的，他横在皇帝与群臣之间，让皇帝不能直接掌控所有官员。

当天下没有宰相这个官职，皇帝直接掌控六部的时候，皇权将达到顶峰。

届时，朝臣在大殿上将没有座位，只能站着举行超会，臣子也将失去自己的独立人格，彻底变成皇权的附庸，只能自称“奴才”。

到了那一天，皇权将无人能够约束，皇帝将予取予求，可以肆无忌惮禁言路，可以毫无顾忌大兴文字狱，而不用再担心有直言敢谏的臣子，站在大殿上指着他的鼻子，说他是桀纣之君。

那将是皇权之光最辉煌明亮的时候，是皇权的满月。

月满则亏，那也会是皇权的终点。

徐明朗无法预见后事，但他身为当朝宰相，很清楚的知道，眼下宋治对他态度变得强硬，一定要用一个没有出任京兆尹资格的寒门官员，来主事京兆府，就是在强调自己的皇权！

这是投石问路。

宋治第一次向他投石问路。

如果徐明朗今日屈服，那么往后这样的事会越来越多，皇帝会做得越来越过分，他在朝堂上的权威会越来越弱，丧失的利益也会越来越大！

徐明朗不禁揣测，皇帝为什么会在这个时候，改变对他一惯礼敬乃至是迁就的弱势态度？

是因为皇帝已经日见年长、成熟，翅膀硬了，想要更多权力，还是因为门第在跟将门的斗争中败了一阵，而他力保刘牧之失败，让皇帝看到了在朝堂上呼风唤雨多年的宰相，其实并非无所不能？

只怕二者兼有！

绝对不能屈服，绝对不能让皇帝得逞，必须“据理力争”！不仅如此，还要将皇帝的这种意图毫不留情的打消，让对方的试探之手，因为碰到硬钉子而缩回去！

况且，京兆府事关他接下来的行动，是他反攻将门对付赵氏，扳倒赵玄极的重要依仗，他绝不允许京兆府听调不听宣。

他必须保证京兆尹是门第官员。

不，最好京兆尹还是庞升！

只有在这种情况下，把本该被贬的庞升留在京兆尹的位置上，才能彰显他宰相的权威与实力！

才能最大限度让皇帝认识到，眼下的大齐朝堂上，他徐明朗仍然是无所不能的权臣，眼下的大齐皇朝内，门第世家依旧是掌控权力的中流砥柱，而不是寒门官员！

寒门官员，那不过是没断奶的孩子罢了，还没成气候，有什么能力抢夺他盘子里的肉？！

“之前我没能保住刘牧之，是因为刘氏罪行太重，一味保他有因私废公之嫌，但这在陛下与将门看来，却不是我大公无私的表现，而是我力弱无能的证明！