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第349章 阮糖的脉冲手枪(第3/4页)

“造成这种械斗,究其原因,其实还是基层权利被掌握在士绅地主的手中,皇权法律的触角伸不进来。

百姓只听这些村中耆老、士绅、地主的话,而不知律法为何物。

想要根治,律法必须下村,基层镇衙的视线必须落到村里。”

任平生说道。

“可是,不论税收、徭役、征兵等,都需要这些在村中有威望的士绅地主的支持······”

张怀安若有所思的问道:“王爷是说,我们应该将官府进一步下移,进入这些村庄吗?”

“当然不,行政能力毕竟是有限的,若村庄也建制,财政供养人口又要暴涨一个数量级了。”

任平生摇摇头。

在地球上,以地球的生产力,在村一级都是采取村民自治。以这边的生产力,绝对供养不了那么多官吏去吃财政饭。

“想要把握基层权力,一是加强镇级政府的影响力,在村级单位建设统一的意识形态。二是设置专门的暴力机构,将律法威严切实的执行到这些被士绅地主掌控的村庄之中。”

任平生说出了自己这一次下来调研的原因所在。

在方才念力覆盖之下,任平生清楚的看到了村庄之中,田亩和云瑶县清查的田亩对不上数,人头数也和户册人口差距不小。

不是云瑶县的知县和当地士绅沆瀣一气,就是当地士绅联合官府吏员蒙蔽了云瑶知县。

不论如何,警察制度必须尽快建立,县镇两级吏员必须尽快来一场大换血,彻底摆脱当地士绅的影响。

“怀安,你在吏政司观政,看到的多是人事任命、人事调整等,是一个琢磨人的活。

不论央地,治理都是由人组成。当土地、人口、资源、财税等形成一串串数字的时候,这些数字之中虚虚实实,汇总到中央以后,实际上很多时候是很难分辨清楚的。

有时候吏政司涉及到对于地方官员的考核,就必须要到各处去看一看,才能明白是不是受到了蒙蔽。

大景国土之大,一方面维持大一统,必然要求朝廷的权威和对于各地的统一领导。另一方面,整个体系的日常运作,又要以地方衙门为主。

央地之间的平衡就很重要,一旦失控就会造成分裂和覆灭。

这就需要一个牢靠的制度来维护,而一个个制度、政策的出台,可不是凭空出来的。你以后在政研处转正后,凡是制定政策的时候,都要详细调研,进行综合考量才行。”

任平生嘱咐说道。

“殿下教诲,学生谨记。”

张怀安连忙说道。

车队没有在大西村过多耽误,匆匆赶路,沿着大路行驶,到了傍晚的时候到了鱼台县。

鱼台县有一个花仙湖,占地八千多顷,横跨凤栖、昌国两郡,是一个物产丰富的鱼米之乡。

之所以赶路来到鱼台县,是因为得到线报,鱼台县这边几个村子,要在今天举行一个祭献活动。

要贡奉童男童女给花仙湖的水龙王,以求取一年的风调雨顺。

得知这个消息以后,县衙以及当地镇衙已经派人去做了几次工作,但村子里不为所动,并将派去的衙役给推搡出了出村。

当任平生赶到的时候,年轻的知县正带着当地镇长,以及数十衙役,还有县尉身后带着上百个临时征召起来的民兵,扛着燧发枪在花仙湖的外围等待着。

“这水龙王究竟是个什么情况?”

任平生招来秘书问道。

“回禀王爷,据查这水龙王是这花仙湖之中的一条水龙。今年以来,救助了不少落水的渔民,还会将鱼虾赶到渔民们出没的地方,令渔民每次下网都收获颇丰。”

秘书说道:“不过,自从有了水龙王的名声以后,经过当地官府的调查,花仙湖上今年以来失踪的人数攀升,仅仅今年五个月,就已经有247人葬身湖中,这是去年同期的20倍有余。”

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