第079章 蓬勃（第5/5页）

另一方则认为，这是百姓辛苦一年才有的收成，结果他们所得却还是跟往年一样，不利于提高他们的积极性。毕竟看到丰收的时候大家都很高兴，可如果自己亲手种出来的粮食，却不能享受半点丰收的好处，那明年谁还会努力呢？

因为贺星回一直没有表态，所以两边越吵越厉害，最后难免又差点在早朝上打起来。

直到这时，贺星回才表态，“朝廷法令，若是朝令夕改，时刻变动，百姓岂不也要时时担忧惊怖，连法令也不敢相信了，生怕什么时候又被改掉。如此，既无益于树立朝廷的威信，也无异于管理百姓。为了多收几文税而损害百姓对朝廷的信任，实非朕所愿也。”

此言一出，建议增税的一方便都有些不忿。

贺星回不由在心里叹了一口气，他们未必有坏心，所提的建议也是为了朝廷，只不过没有百姓放在眼里而已。在他们眼中，百姓是羔羊，官员是放牧者，到了该剪羊毛的时候，谁还会考虑给羊留下一部分毛呢？

可是百姓不是牛羊，他们会说话，会思考，会行动。

所以这种事，必须要在一开始的时候就遏制住。也幸好，贺星回正好有能够解决这件事的办法。

那就和第二件大事有关了。

经过了大半年的筹备和争论，初版的《商业法》终于修订完毕，随时都可以下发到各个官府衙门，等他们学习领会之后，明年年初就可以正式施行。

所以借着这件事，贺星回便提议，修订一部《民法》。

既规定百姓的义务与责任，也写明他们能够拥有的权利和保护。有了明确的法规法条，才能避免之前那种朝廷（官府）说什么就是什么，百姓除了咬牙忍耐之外什么都做不了的局面。

虽然自己现在是执掌权力的人，但是对贺星回来说，“法治大于人治”这个道理，已经成为了根植在脑海之中的理念。

权力只有在被束缚的时候，才是安全而长久的，否则只会无限膨胀，这正是古代无数王朝最终都走向灭亡的根源。

而且这句话不光对她有效，对下面的各级官员也是一样。

所以，在花费两年的时间收拾局面之后，贺星回认为，是时候把立法之事提上日程了。

除了已经可以开始推行的《商业法》和正在酝酿中的《民法》之外，《农业法》《劳动法》《行政法》等，都在贺星回的计划之中。有了这些，就可以搭建出一个基础的框架，剩下的血肉，就需要时间去慢慢填充了。