第1029章 朝议（下）（第2/2页）

有些儒学出身的官吏也在落泪，一副痛心疾首的样子，破口大骂前朝隋炀帝的残暴，使得民不聊生，百姓活不下去，才会人口凋敝，骤降如此地步。

罗昭云却并不相信，人口真的会少了三千万之多，他读历史的时候，依稀记得隋唐交替时期，人口锐减的史料，在唐朝武德初年，全国普查人口差不多也是这个数字，一千五百万而已，史学家们却分析了不少原因。

因为隋末天下大乱，死了很多人，但战争中死的人其实很有限，更多人的不是死于战场，而是死于战争带来的副伤害——对农业的破坏。

当时，战乱不停，壮丁被抓的抓，自残的自残，还有逃入了山林，耕地都荒废了，百姓因饥饿而死的数目，数十倍于死于战争的军人和义兵。

可即便如此，隋末唐初人口也不会锐减到如此巨大的地步，当时人口锐减的主要原因是因为各地瞒报了户口，统计不全面造成的。因为在战乱期间，农民流离失所，破坏了原来的户籍制度；许多百姓都投入了豪族，当北方天下稳定之后，很多农民已托庇豪门，做了奴仆或佃户，没有了户籍，许多原来村子，十个九空，再想准确统计人口就非常吃力了。

罗昭云想通这些，已经心如明镜，开口道：“朕觉得，人口因为隋末大乱而锐减，但决计不会到这个程度，此次普查人口，由于朝廷初立，地方行政机构还没有完全建立起来，大索貌阅有可能进行得不彻底，许多村子乡里，人口还没有完全回返，所以统计会少的厉害。”

“等这次行省州县制推行之后，新政运行，再详细普查一次。另外，地方州县要贴出告示，让各地豪族，放开奴隶和佃农自由，留下的家丁仆人必须登记，规定不同家产所雇佣的数量和上限，有胆敢私藏人口，进行贩卖、奴役等，都要严查惩治。所有百姓回归地方，都会分配土地和务农工具等，编户入册，尽早恢复地方生产！”

大臣们听到陛下的言论，顿时觉得醒悟不少，事情似乎并不像表面统计的那么简单，连魏征、房玄龄、杜如晦等实干人才，都对罗昭云临时分析和应对能力，感到钦佩了。短时间内能针砭时弊，一针见血指出要害处，这等施政见识和理解能力，他们都觉得自愧弗如。