第二百六十章 老谋深算（第2/5页）

罗克捷眉宇间隐隐有些忧虑，轻叹道：“水落石出时候，不该出的东西也要出来了，只是……算不得十分打紧的事情，杨院长不必担心。”

杨浩一怔，顿时狐疑心起，“既说没有贪鄙，也没有私通辽人，那还担心什么？难不成罗家大公子另有见不得人的私隐，因这桩疑案，御史一查，就要揭穿？”

果然，罗克捷苦笑道：“这其中的确有些见不得光的事情，那使计陷害我罗家的人十分精明，而且深谙官道中事。说起来，好端端的，谁也不会去查一个朝廷大员，尤其是我罗家，家父是三司使副使，朝中任谁都要给几分面子，可是那陷害之人用一桩很容易拆穿的嫁祸之计，引得官家彻查此察，有些不便显露的事情不免也暴露出来了。”

罗克捷简明扼要说了一番，杨浩才明白其中原委。

原来大宋立国之后，为了避免唐代那样军阀割据的局面出现，将地方的军权、政权、财权、刑事权、官吏任免权等一一分离，转运使就是朝廷委派下来掌理地方财政大权的官吏。为了防止转运使贪污腐化，财权也高度集中，地方需要财政补给的时候，就需转运使上奏朝廷拨付。

立国之初，财政官员的素质良莠不齐，所以财务非常混乱，常常不需拨款时，转运使却急急忙忙向朝廷奏请拨款，拨付了款项后却又发现不需要拨款，又得上缴款项，所以朝廷便在考绩上做了规定，要求各路转运使尽量平衡本路的财政收支，一旦奏请朝廷拨款失当，就要作为渎职查办。

然而这当与不当，却是很难划清界限的，为了政绩考课上不致有污点，许多转运使便在手头上保留了一笔机动财赋，一旦地方有了需要就先拨付过去，落实之后再向朝廷申请拨付，补入机动财赋，这样可以避免频繁地向朝廷请调款项，这件事当然是违反朝廷的律令规章的。

杨浩听了也有些发呆，这种事与明朝初年的“空印案”倒有异曲同工之妙，都是官吏面对政策上困扰之处想出的折衷之计。明朝初年时，朝廷规定各布政使司、府、州、县均需派遣计吏至户部，呈报地方财政的收支账目及所有钱谷之数，府与布政使司、布政使司与户部的数字必须完全相符，稍有差错，即被驳回重造账册，并须加盖原衙门官印。

各布政使司计吏因离京城太远，往来一趟旷日持久，便预持盖有官印的空白账册，遇有部驳，随时填用，按理说，用这种报表是造不出有价证券来的，人们也很难靠这里的数字徇私舞弊，因此户部也不干预。

结果后来被明太祖察知此事，太祖大怒，下令把自户部尚书以下，至各地守令主印者尽皆处死，其中最主要的一个原因，不是因为这种事有多大的贪弊空间，而是它触犯的是皇帝最忌讳的事情：阳奉阴违，欺上擅权。

赵匡胤当然不像朱元璋那么嗜杀，不过很难讲他听了此事会有什么反应。他派遣转运使，本来就是为了收缴地方财政，禁止地方截留的，如今可好，转运使自己手上就留了一笔数目不菲的财赋，这还不触了他的逆鳞？

杨浩呆怔半晌，才道：“此计果然毒辣，一旦被朝廷查出，会怎样？”

罗克捷道：“这很难讲，帝王心术实难揣测，其实……家兄只要照实说出这么做的不得已之处，再说出各路转运使都是这样做的，那只是约定俗成的一个习惯，官家明了其中原委之后，倒也不会太过为难家兄，但是这一来，我罗家可要把全天下的财神全都得罪了。”

杨浩眉头一蹙，问道：“没有补救的办法了么？”

罗克捷摇了摇头，又爽朗地道：“杨院长不必为罗家伤神，官家仁厚，不会太为难罗家的，何况我家兄长只是副使，上面还有一位正使顶着。只要私通北国的事不能证实，就算坐实了贪污之罪，大不了也不过就是贬谪的惩戒。”