第三章 为利益分配，他们斗争了两百年（第15/24页）

庞培取得西班牙战争胜利以及克拉苏镇压斯巴达克起义后，都没遵循罗马惯例遣散军队，而是以军队为后盾，向罗马元老院施压，竞选下一届执政官。为了拉选票，他们宣布执政后将取消苏拉颁布的那些法律，以讨好民主派和平民阶层。

公元前70年，庞培和克拉苏如愿当选执政官。为了实现诺言，讨好民主派，他们在担任执政官那一年下令恢复了苏拉执政以前的法令：恢复公民会议和保民官的权力；清洗元老院中苏拉党的势力；决定法庭由元老、骑士和富裕平民共同组成。客观上讲，这些措施促进了民主运动的高涨。

罗马人忙于内战时，减弱了对地中海的控制力，海盗活动猖獗起来。海盗不断骚扰过往船只，严重影响了意大利的粮食供应。由于粮价上涨，各阶层都迫切要求对海盗采取行动。公元前67年，罗马元老院授权庞培组织12万步兵、5000骑兵和500只战船，去围剿海盗。庞培的军事才干得到了充分发挥，没多久就剿灭了地中海的海盗。

到公元前66年，庞培又被任命为本都国交战的罗马军统帅。庞培的军事才干再一次得到充分发挥。经过三年苦战，庞培于公元前63年逼死本都王米特拉达梯六世，降服本都国，征服了巴勒斯坦和叙利亚，并在小亚细亚、叙利亚等地建立行省。

庞培在东方侵略掠夺到了新土地后，把东方各行省的包税权交给骑士。从此，庞培成为罗马最有势力的军事强人——既拥有强大的军队，又拥有数个行省收税的权力。

公元前63年，激进的保民官罗路提出一项法案，建议在各行省出卖公有土地和矿山等，用这笔资金在意大利购买土地，加上坎帕尼亚的公有土地，分给最贫困的平民。以西塞罗为首的“元老派”在公民大会中阻止法案通过。另一个激进派喀提林，感到用立法手段达到目的已经无望，决定密谋组织农村平民起义。由于机事不密，以西塞罗为首的贵族将其扼杀在萌芽之中，喀提林惨遭杀害。恺撒没有参加这次起义，但在元老院坚决反对处决起义者，获得了很高声望。

公元前62年，庞培由东方回到罗马城。他原以为元老院贵族们会为他准备凯旋仪式，热烈欢迎他归来，但没想到他的战绩以及在东方实行的种种措施引起了“元老派”的不安和仇视——各行省的包税权一直都是罗马元老院贵族的禁脔，庞培却擅自授予自己手下的那些骑士，想不引起仇视都难。为了削弱庞培的势力，罗马元老院拒绝把“份地”分给庞培手下的退伍士兵，拒绝批准庞培所有在东方有利于骑士的法令。

庞培在前线浴血奋战，不仅挽救了罗马的危机，还为罗马扩张了大片领土，就因为没有完全顺着元老院贵族的意思，就换来排挤和限制。庞培及其手下都极为愤怒，发誓支持恺撒竞选执政官，限制和打击元老院贵族。

这让恺撒代表的民主派实力强大起来。此前，庞培和克拉苏倾向民主派，其出发点是为了保住既得利益，而如今他们和恺撒的立场几乎一致，都要打击那些保守的元老院贵族。有了共同的目标，恺撒决定协调彼此的行动，维护共同的利益，打击共同的敌人。

为了竞选下一届执政官，恺撒乘机和庞培、克拉苏秘密结盟。公元前60年，他们结成“三头同盟”。因为他们任何一方都不能单独掌权，只有联合起来，才能同元老院贵族相抗衡，才能最大限度地实现自身的利益。“三头”虽然各自怀有野心，但他们和骑士都有联系，对罗马元老院贵族都敌对——一旦这些军人联合起来，与他们对抗的元老院贵族将会毫无还手之力。

公元前59年，恺撒当选为执政官。在人民会议支持下，恺撒通过了几项法案：批准庞培在东方各行省的措施；降低包税人承包金的三分之一；给退伍军人和最贫困的公民分配土地；规定行省总督的年俸限额，严禁总督肆意勒索等。这些法案对骑士和平民有利，充分反映了民主派的政治诉求。