第三百五十八章 不能太人性化

三点二十七分，汤局匆匆赶回局里，没乘电梯上楼，直奔一楼左侧的接待室。

韩渝正跟安检组的徐组长和船检科的杨科长在接待室里研究船代提供的文件，朱大姐正站在窗边给港务局打电话。

汤局放下包，坐下问：“咸鱼也在啊，怎么回事？”

朱大姐放下手机，汇报道：“汤局，咸鱼怀疑昨天进港的巴哈马籍货轮达飞号上的几个菲律宾籍船员，很可能是持假证书上船的。”

韩向柠刚联合长航分局捣毁了一个制贩并使用假船员证书的团伙，咸鱼竟又怀疑外轮上的外籍船员使用假证书。

不是一家人不进一家门，看来这小两口是跟假证干上了。

汤局禁不住笑问道：“咸鱼，你有证据吗？”

韩渝抬头道：“作为船员他们竟然连船上有几条救生艇，一条救生艇能坐几个人都不知道。我现在不只是怀疑那几个普通船员的证书有问题，也怀疑船长、大副等高级船员有没有适任资格。”

新船员上船或老船员上一条陌生的船，首先要做的就是熟悉船况。

船长要安排大副和轮机长等高级船员，组织全体船员熟悉各自的工作，对各自负责的区域进行检查，以便迎接港口官员的检查。同时要利用闲暇时间组织消防、逃生等演练。

船员居然不知道船上有几条救生艇，可见船上的管理有多么松懈乃至混乱，能想象到船长有多么不称职。

汤局大致明白了，侧身问：“老徐，船东是哪个国家的？”

“香港的，这是船代提供的文件。”

“这条船是第几次来南通？”

“第一次。”

“你们有没有上船检查？”

“检查过，简单检查了下，该有的都有。”

中国籍货轮去国外的港口，要接受人家的严格检查。

外国货轮来南通港，港监局的检查则比较“人性化”，主要检查相关证书和手续齐不齐全，货轮有没有危及航行安全的重大缺陷，远没人家查我们的货轮那么严。

人家遇到困难，甚至会提供力所能及的帮助。

除了未经允许闯入长江的外轮，这些年从未因为船舶缺陷根据国际公约和国内的法律法规滞留过外轮，处罚的也很少。

之所以对人家这么好，并非崇洋媚外，主要基于几个方面考虑。

首先，我们自己的货轮比较老旧，在管理上正在努力跟国际接轨。中国加入WTO还有个缓冲期呢，所以在这方面不能太较真，不然就成选择性执法了。

二是现在要以经济建设为中心，如果检查太严格，处罚太重，外轮就不愿意来南通港。把人家都吓跑了，怎么发展港口经济，又怎么出口创汇。

去年全国的外汇储备只有五百多亿美元，而需要用外汇的地方那么多，出于进出口考虑，执法要讲究尺度。

再就是开展PSC检查不但要精通国内的法律法规，也要精通中国这些年来加入的各种关于海事的国际公约。

这个精通不是看看那么简单，而是要真精通。

比如你滞留一艘外轮，人家对滞留的理由不服，会向注册的船级社反应，外国的船级社会联系中国船级社，船东甚至会找验船师第一时间飞过来，就你滞留货轮的理由进行核实。

你必须有理有据，要让人家心服口服。

而我们的安检员由于学历等原因，真正精通国际公约的并不多。

总之，这是涉外执法，要谨慎谨慎再谨慎。

汤局头一次遇到外籍船员有可能持假证书的情况，摸着下巴问：“咸鱼，你见过那几个船员？”

“见过，不然我也不会怀疑他们是假船员。”

“能核实吗？”

“想核实他们的证书真假，最权威的办法只有通过我们中国的船级社联系发证机构。”