第103章 别问为什么
燕平地界, 关内关外十几州,原本都是中原人,当然很盼望着大齐的王师能打进来。
但大齐这一打就打了快二百年, 连根毛也没打下来, 这么长的时间, 都不知道换了几代人,戎治已根深蒂固。
就算其中还有仍思旧主的, 大多数也在北戎和大齐之间摇摆不定, 留着就是一个隐患, 所以最好的选择, 就是迁民, 使北民入南,南民入北, 彻头彻尾的大换血。
这可不是一件小工程, 光燕平六州大概就能有三十多万人,再加上新调的南民,几十万人口的大迁徙, 就算是平时都是一件伤筋动骨的事, 更何况现在是战时。
崇文帝一想到这就很烦:“要不等战事平定一下, 再想迁民的事。”
袭红蕊却毫不犹豫拒绝道:“不, 快刀才能斩乱麻,如今正是重刀挖疮之际,一次疼个够,反而好过一刀又一刀的凌迟功夫。”
崇文帝撑起下巴,说的倒是很有道理, 但现在北面的战事已经够掏空国库了,再单出一线做这么大工程……
袭红蕊安静下来, 沉思了好一会,莞尔一笑:“未必不可,其关键处,在人心二字。”
崇文帝听她这么说,稍微来了兴趣。
袭红蕊抱臂,确实,现在需要考虑很多现实因素,一个决策再正确,再有利,现实条件跟不上都白扯,几十万人口迁移,并不是动动嘴皮子就能完成的事。
但她现在不一样,她现在有一件最有利的东西,那就是新打下来的六州之地。
要说对百姓来说最重要的东西是什么,当然是土地了,土乃立身之本,然而对于大齐绝大多数百姓来说,有一片立身之地,都是一件令人奢望的事。
大齐和历朝历代不一样,大齐前所未有的不抑制土地兼并,允许土地自由买卖。
刻意抑制都阻挡不了土地兼并,不抑制那就更不用说了,所以大齐无田百姓非常多。
对于无田百姓来说,能过下去的,就去地主家租田当佃农,或者直接上门当雇农,过不下去的就去当兵。
这也是为什么大齐财政每年都为冗军冗费发愁,大齐摒弃了历朝历代的征兵制,而采用募兵制,以前强制征兵,现在朝廷花钱募兵。
这样一来,有产的百姓不用负担兵役,美滋滋,无产的百姓去军队领低保,有口吃的,至少不是活不下去。
无产的百姓越来越多,军队的数量也越来越多,数量是越来越多,但战斗力吧,不好说。
裁兵的事也别想,裁了这些无地百姓就会造反,就这样一直滚,一直滚,一直滚到不堪重负的地步。
但这些都是根植于大齐立国之本上的问题,就算尾大不掉,也没办法解决,只能看着雪球越滚越大。
现在突然多了一个转机,那就是凭空而出的这六州之地,袭红蕊要做的第一件事,就是将这六州土地全部收归官有,特行地法,禁止买卖。
从南方调无产百姓来北地,来了就可以按人头分地,免除三年赋税,可以继承,可以租赁,但不可以转卖地契,户绝则收官。
禁止买卖,虽然一定程度会限制土地的经济性,但也可以从最大程度上杜绝兼并之事。
一旦开了买卖这个口子,普通百姓基本不可能保住手里的田的,刚收回来一片地,不能让它立刻加入滚雪球环节。
除了南方的移民予以分田外,还有另一部分重要的人,就是现在正在边关打仗的士兵。
军队又不是什么好地方,但凡能活得下去的,谁愿意去军队领这个低保。
领着低保,刚刚够一口吃的,还要给朝廷卖命,说菩萨谁是菩萨。
既然如此,分田,重启军户制,无战时期散归于民,战时应征入伍,守土安邦。