第二十一卷 谁主沉浮 第一百节 不二之选

很多地方都面临着发展和环保的矛盾难题，这一点也是发展中国家难以回避的尖锐矛盾，高立文深知要解决好这个矛盾不容易。

蠡泽湖作为国内第一大淡水湖，其水体总量不断在萎缩，尤其是在枯水期间更是表现突出，当然这也与气候变化和中上游用水量增加有很大关系，但是同时整个水体质量的恶化也是客观存在的，长江作为中国的母亲河，长江流域作为中国经济最具活力最发达的区域，保护维持一个相对健康安全的水域体系可以说刻不容缓，那种先发展后治理已经被证明是不可行的，当你发展起来再要来治理，就要付出比之前十倍百倍的成本，而这个代成本往往就是人民群众生命健康作为代价。

昌江的环保情况在前两年荣道声和杜崇山搭班子期间还算不错，但是这两年的情况又有所滑坡，这可能和本届党委政府班子的工作思路有一些关系，此次高立文来也就是给本届昌江省委省政府班子敲一敲警钟，提醒他们环保重任不能懈怠，不能为了发展就把环保置之脑后。

高立文也知道本届昌江省委省政府面临着巨大的发展压力，荣道声和杜崇山搭档期间，昌江经济发展一直保持着较快的水准，当然这和那个时代有很大关系，但是在全国经济增速都在放缓的情况下，昌江经济增速下滑速度却高于全国平均水准，这就不能不引人深思了。

前期还可以说是尹国钊和杜崇山不睦内耗导致增速放缓太快，但是现在陆为民接任，而且众所周知陆为民是擅长经济工作的一把好手，这两人来搭档，如果还不能扭转这个局面，中央可能就真的要考虑班子的搭配是否合理了。

高立文来昌江还有一个目的，那就是蠡泽新区。

蠡泽新区的规划经历了几番增减删改和修订之后报到了政务院，政务院对这个方案很感兴趣，尤其是对方案序言中提到的长江经济带。

方案中提到的长三角（浦东新区）——龙头，昌宋经济区+皖江经济带（蠡泽新区）——龙颈，武汉城市圈+长株潭城市群——龙腹，成渝经济圈（两江新区+天府新区）——龙尾，以一条龙贯穿中国腹心区域作为战略，这一战略构想很有想象力。

方案序言中提出，龙头、龙颈、龙腹、龙尾这四部分都需要一个具有鲜明特色和足够竞争力的国家级新区来作为发展核心，长三角地区也就是龙头，是浦东新区，而作为龙颈的昌宋经济区和皖江经济带则全力打造蠡泽新区，龙腹的湘鄂也同样需要一个国家级新区来带动，作为龙尾的成渝经济圈则因为不但是长江流域尾部，同时又是西部地区的腹心地带，所以需要两江新区和天府新区来实现双核驱动。

但根据各方面汇总上来的情况显示，蠡泽新区这个构想虽然早在2006年就提出来了，但是一直是停留在纸面上，一直到陆为民就任省长之后，这个构想才开始不断充实完善，并迅速提上了议事日程，这一点上高立文也很欣赏陆为民的雷厉风行，说干就干，干就干好，而且迅速就申报到了政务院这边。

应该说单纯就蠡泽新区的构想和规划方案来说是很具有吸引力的，政务院也就这个方案进行过认真的研究，同时相关部委也到昌江进行过实地调研，但是带回来的情况却不尽人意。

相关部委反映出来的情况都差不多，就是认为昌江方面在蠡泽新区的建设上基础太过薄弱，启动过于仓促，时间太短，根本没有真正具备一个新区的架构，而且规划过于庞大，但是是否能执行和落实到位i，是否能入规划那样的实现产业入驻，几个相关部委都持怀疑态度。

相关部委的怀疑使得蠡泽新区的光环顿时大打折扣，政务院方面也暂停了蠡泽新区申报审批程序的进行，而建议在调查核实清楚蠡泽新区的真实情况再来考虑重新启动申报审批程序。